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《他山之石》法國視小孩為公共財 台灣呢？

【于國欽／台北報導】
　　法國曾經歷過人口成長停滯的年代，但在政府將小孩視為公共財（ public goods），對小孩給予生育補助、幼兒補助、教育補助、家庭補助及托育補助下，如今生育率（平均每位婦女一生所生的子女數）已達2.0人，居歐洲之冠。
　　經建會指出，雖然小孩是為父母所擁有，但法國政府視小孩是「公共財」，因此給予琳瑯滿目的補貼，當一個小孩呱呱落地，父母即可領取808.3歐元的「生育補助」。直到小孩滿3歲前，每月還可領取1 61.7歐元的「幼兒補助」，等於從出生直到3歲，月月都可以獲得政府無間斷的補助。
　　除了「幼兒補助」，還有「家庭補助」，政府對於扶養2個以上的孩子（20歲以下）還會採累進的補助，2個小孩的家庭，每月補貼11 2.6歐元，3個小孩補貼倍增至256.8歐元，若還有第4、第5…，每增加一個多補貼144.3歐元。
　　不只如此，小孩開始上學後，從6至18歲的中小學生、大學生或學徒都可獲得253.3歐元的「教育補助」。至於父母忙於工作，須把小孩托給幼兒園，政府也會給予可觀的「托育補助」，而所支出的托育費支出也可列入報稅的扣抵項目。
　　經建會指出，這麼優惠的生育補貼政策，使得國民能夠在家務與工作間取得平衡，並降低家庭養兒育女的負擔，這使得法國的生育率由 10年前的1.7人升至目前的2.0人。
　　至於日本，鑑於少子化問題日益嚴重，因此在1992年修法，開始對第2個以上的子女提供補助，至2000年初再度提出1,200億日圓（台幣 328億元）的育兒減稅方案，對家中有6歲以下幼兒者，給予減稅的待遇。
　　經建會表示，日本少子化的對策，無論是對家庭補助津貼、保育設施、女性就業保障，與先進各國相比，福利範圍較小，日本一年社福預算，用於高齡相關給付約占70％，用於兒童僅占3.5％，相差20多倍，是以日本近10年來的生育率仍由1.4人續降至1.3人，成效可說是微乎其微。